9「一個平等的禮儀」愛爾蘭的官方視覺藝術家費用經驗

by Noel Kelly

愛爾蘭視覺藝術協會在2012年調查580個展覽發現，79.66％沒有支付藝術家任何費用。近一步顯示，因製作費短缺，導致43.3％的展覽機會需要藝術家負擔或捐贈行政費用。教學或民眾參與活動則是77.8％沒有藝術家費，但其中31.9％收到了交通費。

以下為受訪者的主要理由：

．如果舉辦全部的活動，就缺少資金支付藝術家與其他人。
．「如果不付員工薪水、空間和設備就無法營業。我無法再付藝術家費用。」
．所有人都是義工
．可以找到其他願意免費付出的藝術家
．沒有可以參考的付費指標
．「有付，但你需要問我們付給了誰……」
．「別人跟我說／從以前到現在都是這樣子……」

根據這些研究以及和藝術家、藝文機構、資助單位、國際專家機構共同討論下，擬出了一份指標，讓展覽場地與藝術家可以計算在非營利空間從事各種工作的合理費用，好好地為計畫與節目擬定預算。

指南

這份計算方式可以根據機構或活動的類型、什麼形式的作品、藝術家的經驗、還有民眾參與活動（outreach）、策展與計畫經理等活動計算日資費率。以下為計算費用需要輸入的資料：

1.藝術家──經驗多寡
2.機構
2.1.機構的類型──根據年營業總額分類
2.2.展出的藝術家職涯經驗
2.3.展覽機會類型
．個展
．十人以下聯展
．十人以上聯展
．多場次（巡迴）展
．展覽新的一組作品
．展覽已被展出的一組作品
．單次的節慶與活動
．開放徵件──徵件行為有／無支付費用。
3.其他費用
除了展覽費用之外，其他的工作項目收費包括了
．製作費
  展場所需的材料與人力
．卸佈展
  布展時藝術家是否需要在場
．計畫籌備
  限地製作的委託計畫相關前置作業
．規劃會議
  例如公共藝術委託與大型展覽等，需要經常和委託單位與專家開會規劃的項目。
．旅費
  沿用公共服務的支付標準
  ．講座
．工作坊
．評審
．訪談
．公共藝術委託案
  以整體預算的百分比為基礎計算，需要多少工作量
．藝術家策展
  以整體預算的百分比為基礎計算，需要多少工作量。如果藝術家只負責選出作品，費率較低；合作內容愈複雜，費率愈高，例如：合約談判、運輸安排、布展設計與協助、媒體協調等。
．單次的「電影之夜」或「放映」事先預錄的聲音作品──根據MPLC fees兩百人觀眾以下費率收費
．版權費
在展覽或活動的範疇之外持續使用藝術家的著作，以IVARO原先訂定的費率計算，例如展覽目錄、報紙、雜誌、商品與網路用途。

最初的成效十分緩慢。北／愛爾蘭藝術委員會協商後，表示需要時間考慮是否推出議案。經過一段時間才收到回復，表示不能只支持視覺藝術，需考量適合所有藝術形式的政策，確保創作者都能獲得平等的對待。

最初的協議是給藝文機構三年時間調整未來計畫，雖然已經在支付藝術家費用的文件上已經加入新的條款，經過三年後仍然面臨調整上的抗拒。經過緩慢的改變，藝術委員會所補助的機構，終於全面落實了費用的支付。兩地的藝術委員會都將平等對待藝術家列為政策目標。其他地方政府單位部門對於此政策的落實意願，仍看各地長官的評斷。